DECRETO No. 68
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPUBLICA DE EL SALVADOR,
CONSIDERANDO:
I.- Que el Gobierno de la República y la Agencia para el Desarrollo Internacional, han acordado, mediante carta de implementación del uno de junio del año dos mil, utilizar el remanente de CUATROCIENTOS MILLONES DE COLONES (¢400,000,000.00) provenientes del Programa de Moneda Local P.L. 480/91, ESF/94 y de Sección 416/87 para reforzar la Unidad Presupuestaria 03 Educación Básica del Ramo de Educación, incluida en el Presupuesto del año 2000;
II.- Que al efectuar la operación a que se refiere el Considerando anterior, se liberan recursos del Fondo General en el Ramo de Educación, y de acuerdo a las prioridades del Gobierno, éstos serán utilizados por el Ministerio de Agricultura y Ganadería para financiar actividades del Banco de Fomento Agropecuario relacionadas con los micros, pequeños y medianos productores del Sector Agropecuario;
III.- Que por Decreto Legislativo No. 582 de fecha 15 de abril de 1999, publicado en el Diario Oficial No. 77, Tomo No. 343 del 28 del mismo mes y año, se facultó al Organo Ejecutivo en el Ramo de Hacienda para que, en nombre del Estado y Gobierno de la República de El Salvador, garantizara subsidiariamente la emisión de certificados de depósitos seriados del Banco de Fomento Agropecuario por valor de CUATROCIENTOS MILLONES DE COLONES (¢400,000,000.00), decreto que fue aprobado en todas sus partes por Decreto Legislativo No. 611, del 6 de mayo de 1999, publicado en el Diario Oficial No. 99, Tomo No. 343, del 28 del mismo mes y año; no habiéndose vendido la totalidad de la cantidad autorizada, por lo cual es necesario efectuar las modificaciones correspondientes;
POR TANTO,
en uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa del Presidente de la República, por medio del Ministro de Hacienda,
DECRETA:
Art.1.- Introdúcense en la Ley de Presupuesto vigente, Sección A, Presupuesto General, las modificaciones siguientes:
A. En el apartado II- INGRESOS, INGRESOS CORRIENTES, RUBRO 16 TRANSFERENCIAS CORRIENTES, créase la CUENTA 164 Transferencias Corrientes del Sector Externo, y la Fuente Específica 16403 de Gobiernos y Organismos Gubernamentales, con la cantidad de CUATROCIENTOS MILLONES DE COLONES EXACTOS (¢400,000,000.00).
ÍNDICE LEGISLATIVO 2
B. En el apartado III - GASTOS, se introducen las modificaciones siguientes:
1. En el Ramo de Educación, Unidad Presupuestaria 03 Educación Básica, Línea de Trabajo 01 Atención a Educación Básica, en la parte correspondiente a Gastos por Rubro de Agrupación se modifica la fuente de financiamiento del Rubro 51 Remuneraciones, así:
f) Gastos por Rubro de Agrupación
Código Línea de Trabajo Remuneraciones
01-21-1 Fondo General 1,311,221,460
01-21-5 Donaciones 400,000,000
Total 1,711,221,460
2. En el Ramo de Agricultura y Ganadería, Unidad Presupuestaria 06 Apoyo a Instituciones Adscritas, se introducen las siguientes modificaciones:
En la Situación Actual adiciónase lo siguiente:
Asimismo, el Sector Agropecuario del país requiere de un mayor apoyo a fin de incrementar la productividad de los micros, pequeños y medianos productores y con ello mejorar la calidad de vida de la población.
En la Relación Propósitos con Recursos, Asignación Presupuestaria y Gastos por Rubro de Agrupación, adiciónase lo siguiente:
d) Relación Propósitos con Recursos
Código Línea de Propósito Costo Trabajo
07 Banco de Fomento Transferir recursos para el financiamiento 400,000,000 Agropecuario del Sector Agropecuario, fortaleciendo el apoyo a los micros, pequeños y medianos productores de ese sector a través del otorgamiento de crédito.
e) Asignación Presupuestaria
Código Línea de Trabajo Monto
2000-4200-4-06-07 Banco de Fomento Agropecuario 400,000,000
ÍNDICE LEGISLATIVO 3 f) Gastos por Rubro de Agrupación
Código Línea de Trabajo Transferencias de Capital
07-22-1 Fondo General 400,000,000
Art. 2.- La cantidad de CUATROCIENTOS MILLONES DE COLONES (¢400,000,000.00) con que se crea la Línea de Trabajo 07 Banco de Fomento Agropecuario en el Ramo de Agricultura y Ganadería, será tomada de los recursos liberados en el Ramo de Educación, Unidad Presupuestaria 03 Educación Básica, Línea de Trabajo 01 Atención a Educación Básica, Rubro 51 Remuneraciones, código 2000-3100-3-03-01-21-1.
Art. 3.- Facúltese al Organo Ejecutivo, para que por medio del Ramo de Agricultura y Ganadería, efectúe los trámites pertinentes para transferir recursos al Banco de Fomento Agropecuario por la suma de CUATROCIENTOS MILLONES DE COLONES (¢400,000,000.00); asimismo, facúltese a las Direcciones Generales de Presupuesto, Tesorería, Contabilidad Gubernamental y al Banco de Fomento Agropecuario, para efectuar las operaciones presupuestarias, patrimoniales, legales y financieras pertinentes a las reformas presupuestarias de este Decreto.
Art. 4.- DEROGADO (2)
Art. 5.- DE LOS REFERIDOS RECURSOS TAMBIÉN SE DESTINARÁN HASTA DOSCIENTOS VEINTICINCO MILLONES DE COLONES PARA LA CREACIÓN DEL FIDEICOMISO ESPECIAL DEL SECTOR AGROPECUARIO QUE SE DENOMINARÁ FIDEAGRO, EL CUAL TENDRÁ POR OBJETO ADMINISTRAR LA CARTERA DE CRÉDITOS QUE ADQUIERA Y COLOCAR EN PRÉSTAMOS AL SECTOR AGROPECUARIO EL PRODUCTO DE SUS RECUPERACIONES. PARA ESTOS EFECTOS EL FIDEAGRO ADQUIRIRÁ CRÉDITOS, DE CARTERA CATEGORÍA “D” DEL BANCO DE FOMENTO AGROPECUARIO DE LOS EXISTENTES A LA FECHA DE LA VIGENCIA DE ESTE DECRETO, AL 75% DE SU VALOR DE CAPITAL E INTERESES A LA FECHA DE TRANSFERENCIA. EL BFA PODRÁ CEDER AL FIDEAGRO, LA CARTERA CATEGORÍA “E” AL VALOR CONTABLE DE SU CAPITAL E INTERESES QUE REGISTRE A LA FECHA DE TRANSFERENCIA. (1) (2) FACÚLTASE AL FIDEAGRO A OTORGAR CAPITAL SEMILLA PARA PROYECTOS EMPRENDEDORES, DEL SECTOR AGROPECUARIO Y SUS CADENAS PRODUCTIVAS. (5)
Art. 6.- Asimismo, se incrementará el capital del Banco de Fomento Agropecuario en un monto de ciento veinticinco millones de colones, a partir de la fecha en que el mencionado Banco reciba los recursos por medio del Ministerio de Agricultura y Ganadería, a quien esta Ley autoriza a entregarlos. IGUALMENTE, SE AUTORIZA ENTREGAR PARA EL MISMO PROPÓSITO DE INCREMENTAR EL CAPITAL DEL BANCO DE FOMENTO AGROPECUARIO, LOS RECURSOS QUE DESTINADOS AL FIDEAGRO QUEDAREN COMO REMANENTES DESPUÉS DE ADQUIRIR LA CARTERA CATEGORÍA “D” EN LAS CONDICIONES ESTABLECIDAS EN EL INCISO PRIMERO DEL ARTÍCULO ANTERIOR. (1) ÍNDICE LEGISLATIVO 4 Art. 6-A.- SE AUTORIZA ADEMÁS LA TRANSFERENCIA DE CINCUENTA MILLONES DE COLONES AL BANCO DE FOMENTO AGROPECUARIO CON EL PROPÓSITO DE INCREMENTAR SU CAPITAL, A FIN DE FORTALECER EL PROGRAMA CREDITICIO DEL BANCO DESTINADO A FINANCIAR A LOS MICROS Y PEQUEÑOS EMPRESARIOS DEL SECTOR AGROPECUARIO. (2)
Art. 6-B.- SE AUTORIZA AL FIDEAGRO PARA QUE, CON EL PRODUCTO DE SUS RECUPERACIONES PUEDA COMPRAR AL BANCO DE FOMENTO AGROPECUARIO LA CARTERA DE CRÉDITOS CATEGORÍA “D”, AL 75% DE SU VALOR DE CAPITAL E INTERESES A LA FECHA DE TRANSFERENCIA. (2)
Art. 6-C.- SE AUTORIZA AL FIDEAGRO PARA PERMUTAR CRÉDITOS DE SU PROPIEDAD CATEGORÍA “A” O “B”, POR CRÉDITOS CATEGORÍA “D” DEL BANCO DE FOMENTO AGROPECUARIO, AL 75% DE SU VALOR DE CAPITAL E INTERESES A LA FECHA DE LA PERMUTA, LO CUAL DEBERÁ SER CERTIFICADO POR LA AUDITORÍA INTERNA DEL BANCO. EN EL CASO DE QUE EXISTIERE DIFERENCIA EN EL VALOR TOTAL DE LAS CARTERAS A PERMUTAR, LA DIFERENCIA PODRÁ SER COMPENSADA EN DINERO, SIEMPRE QUE NO EXCEDA DEL 1% DEL VALOR TOTAL DE LA PERMUTA. (2)
Art. 7.- SE AUTORIZA AL ÓRGANO EJECUTIVO EN EL RAMO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA, PARA QUE POR MEDIO DE SU TITULAR O LA PERSONA QUE ÉSTE DESIGNE, SUSCRIBA CON EL BANCO DE FOMENTO AGROPECUARIO LA MODIFICACIÓN DEL FIDEAGRO, SUJETAS A LAS NORMAS QUE PARA TAL EFECTO SE ESTABLEZCAN POR LAS PARTES. (2)
Art. 7-A.- CRÉASE UN FONDO DE GARANTÍA QUE SE DESTINARÁ PARA GARANTIZAR A LOS PRODUCTORES DEL SECTOR AGROPECUARIO Y SUS CADENAS PRODUCTIVAS, QUE SOLICITEN FINANCIAMIENTO AL BANCO DE FOMENTO AGROPECUARIO, EL CUAL CONTARÁ CON UN CAPITAL INICIAL DE TRES MILLONES DE DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA (US$3,000,000.00), QUE FORMAN PARTE DEL PRODUCTO DE LAS RECUPERACIONES DE LOS CRÉDITOS DEL FIDEAGRO. ADEMÁS, DOS MILLONES DE DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA (US$2,000,000.00), QUE FORMAN PARTE DEL PRODUCTO DE LAS RECUPERACIONES DE LOS CRÉDITOS DEL FIDEAGRO, SERÁN UTILIZADOS PARA COMPENSAR AL BANCO DE FOMENTO AGROPECUARIO LA TASA DE INTERÉS PREFERENCIAL SOBRE LOS CRÉDITOS OTORGADOS A LOS PRODUCTORES DEL SECTOR AGROPECUARIO Y SUS CADENAS PRODUCTIVAS QUE SOLICITEN FINANCIAMIENTO. (3) (4) (5)
Art. 7-B.- LOS MONTOS A QUE ALUDE EL ARTÍCULO PRECEDENTE, PODRÁN INCREMENTARSE PROGRESIVAMENTE CON EL PRODUCTO DE LAS RECUPERACIONES DEL FIDEAGRO, POR APORTES ADICIONALES DEL FIDEICOMITENTE O POR FONDEO DE ENTIDADES PRIVADAS O GUBERNAMENTALES, ENTIDADES NACIONALES O INTERNACIONALES. ESTOS FONDOS SERÁN ADMINISTRADOS SEPARADAMENTE DE SUS RECURSOS INICIALES, SEGÚN LO REGULADO POR EL FIDEAGRO, DE CONFORMIDAD A LOS TÉRMINOS QUE SE ESTABLEZCAN EN LOS RESPECTIVOS CONTRATOS O CUERPOS NORMATIVOS (4) (5)
Art. 8.- PARA EFECTOS DE ESTABLECER LA RELACIÓN ENTRE FONDO PATRIMONIAL Y ACTIVOS PONDERADOS A QUE SE REFIERE EL ART. 41 DE LA LEY DE BANCOS, EL FIDEICOMISO CREADO EN VIRTUD DEL PRESENTE DECRETO SE PONDERARÁ AL CERO POR CIENTO COMO ACTIVO DE RIESGO. (2) ÍNDICE LEGISLATIVO 5
Art. 9.- EL MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA, POR MEDIO DE SU TITULAR, A PROPUESTA DEL BANCO, EMITIRÁ UN REGLAMENTO OPERATIVO QUE DESARROLLARÁ LAS CONDICIONES PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL FIDEAGRO; DICHO REGLAMENTO SERÁ REVISABLE POR EL FIDEICOMITENTE EN FORMA ANUAL POR SÍ O A PROPUESTA DEL BANCO DE FOMENTO AGROPECUARIO. CON EL OBJETO DE ASEGURAR LA EFICIENTE ADMINISTRACIÓN, LA JUNTA DE DIRECTORES DEL BANCO DICTARÁ LAS POLÍTICAS Y SISTEMAS DE CONTROL A QUE SE REFIERE EL ARTÍCULO 63 DE LA LEY DE BANCOS, QUE LE SERÁN APLICABLES AL FIDEAGRO (5)
Art. 10.- La cantidad de cuatrocientos millones de colones en certificados de depósito seriados del Banco de Fomento Agropecuario que cuentan con la garantía subsidiaria del Estado según Decreto Legislativo No.582 de fecha 15 de abril de 1999, publicado en el Diario Oficial No. 77 Tomo No. 343 del 28 del mismo mes y año, aprobado en todas sus partes mediante Decreto Legislativo No. 611 del 6 de mayo de 1999, publicado en el Diario Oficial No. 99, Tomo No. 343 del 28 de mayo de 1999, queda reducida a la cantidad de TRESCIENTOS VEINTISÉIS MILLONES DE COLONES (¢326,000,000.00).
Art. 11.- El presente Decreto entrará en vigencia desde el día de su publicación en el Diario Oficial. DADO EN EL SALON AZUL DEL PALACIO LEGISLATIVO: San Salvador, a los veinte días del mes de julio del año dos mil. CIRO CRUZ ZEPEDA PEÑA, PRESIDENTE. WALTER RENE ARAUJO MORALES, JULIO ANTONIO GAMERO QUINTANILLA, VICEPRESIDENTE. VICEPRESIDENTE. CARMEN ELENA CALDERON DE ESCALÓN, JOSE RAFAEL MACHUCA ZELAYA, SECRETARIA. SECRETARIO. ALFONSO ARISTIDES ALVARENGA, WILLIAM RIZZIERY PICHINTE, SECRETARIO. SECRETARIO. RUBEN ORELLANA, AGUSTIN DIAZ SARAVIA, SECRETARIO. SECRETARIO. CASA PRESIDENCIAL: San Salvador, a los ocho días del mes de agosto del año dos mil. PUBLIQUESE, FRANCISCO GUILLERMO FLORES PEREZ, Presidente de la República. ÍNDICE LEGISLATIVO 6 José Luis Trigueros, Ministro de Hacienda. D. O. N° 146 Tomo N° 348 Fecha: 9 de agosto de 2000 REFORMAS: (1) D.L. N° 140, 13 DE SEPTIEMBRE DE 2000; D.O. N° 178, T. 348, 25 DE SEPTIEMBRE DE 2000. (2) D.L. N° 619, 33 DE NOVIEMBRE DE 2001; D.O. N° 227, T. 353, 30 DE NOVIEMBRE DE 2001. (3) D.L. N° 123, 6 DE SEPTIEMBRE DE 2012; D.O. N° 177, T. 396, 24 DE SEPTIEMBRE DE 2012. (4) D.L. N° 420, 11 DE JULIO DE 2013; D.O. N° 145, T.400,12 DE AGOSTO DE 2013. (5) D.L. N° 317, 15 DE MARZO DE 2022; D.O. N° 53, T. 434, 15 DE MARZO DE 2022. DISPOSICIÓN RELACIONADA: DISPOSICIONES ESPECIALES Y TRANSITORIAS APLICABLES A LA LEY DEL FONDO ESPECIAL DE LOS RECURSOS PROVENIENTES DE LA PRIVATIZACIÓN DE ANTEL, PARA APOYAR AL MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA Y AL FIDEAGRO. D. L. No. 858, 15 DE DICIEMBRE DE 2017, D. O. No. 237, T. 417, 19 DE DICIEMBRE DE 2017. Ngcl JCH 11/10/12 FN° 3/09/13 PC 22/01/18 LR 21/03/22 ÍNDICE LEGISLATIVO