DECRETO N° 627
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE EL SALVADOR,
CONSIDERANDO:
I.- Que en nuestro país existe un alto porcentaje de familias que se dedican a actividades agrícolas, comerciales y culturales, contribuyendo con ello al engrandecimiento de la economía y de la cultura nacional.
II.- Que un alto número de familias acceden en muy baja proporción a las diferentes líneas de crédito, lo cual no les posibilita obtener un crecimiento real en sus negocios.
III.- Que el Estado de El Salvador, tiene por objeto el logro de igualdades de oportunidades para Familias Microempresarias, a fin de incorporarlas activamente en el desarrollo social y económico del país.
IV.- Que la Constitución de la República, establece que se fomentara y protegerá a aquellas instituciones orientadas a mejorar las condiciones económicas y sociales de sus habitantes.
V.- Que, en razón de lo antes expuesto, se hace necesario crear disposiciones legales, que permitan apoyar a las Familias Microempresarias, con el propósito de mejorar el actual sistema de crédito rural y urbano.
POR TANTO,
en uso de sus facultades Constitucionales y a iniciativa de los Diputados Julio Antonio Gamero Quintanilla, Juan Duch Martínez, Julio Eduardo Moreno Niños, Alejandro Dagoberto Marroquín, José Mauricio Quinteros, Jorge Alberto Villacorta, Lorena Guadalupe Peña, Alejandro Rivera, Gerson Martínez, Kirio Waldo Salgado Mina, René Aguiluz Carranza, Donal Ricardo Calderón Lam, Humberto Centeno, Delia Cornejo, Irma Amaya, Rita Cartagena, Victoria de Amaya, Mariela Peña Pinto, Olga Elizabeth Ortíz, María Elizabeth Zelaya, Mercedes Gloria Salguero Gross, Sigifredo Ochoa Pérez, Silfide Marixa Pleitez de Ramírez, Ileana Rogel, Rosario Acosta, Norma Fidelia Guevara de Ramirios, Violeta Menjívar, María Ofelia Navarrete, María Isbela Morales, Lilian de Cuéllar, María Marta Valladares, Walter René Araujo Morales, Jesús Grande, Roberto José D´Aubuisson Munguía, José Roberto Larios, José Orlando Arévalo Pineda, Carlos Guillermo Magaña Tobar, René Mario Figueroa, Norman Noel Quijano, Álvaro Gerardo Martín Escalón, Olme Remberto Contreras, Nelson Funes, Renato Antonio Pérez, Luis Alberto Cruz, Ismael José Iraheta Troya, Herber Mauricio Aguilar Zepeda, Salvador Horacio Orellana, Jorge Alberto Muñoz Navarro, Hermes Alcides Flores Molina, René Oswaldo Rodríguez Velasco y Gerardo Antonio Suvillaga.
DECRETA, la siguiente:
LEY DE CREACIÓN DEL FONDO SOLIDARIO PARA LA FAMILIA MICROEMPRESARIA
CREACIÓN Y OBJETO
Art. 1.- Créase la institución autónoma de derecho público sin fines de lucro y con personalidad jurídica y patrimonio propio, denominada Fondo Solidario para la Familia Microempresaria, que en el desarrollo de la presente Ley se denominará FOSOFAMILIA, cuyo ÍNDICE LEGISLATIVO 2 domicilio principal es la Ciudad de San Salvador, pudiendo establecer actividades, agencias y sucursales en cualquier lugar del territorio nacional.
Art. 2.- PARA LOS EFECTOS DE ESTA LEY Y SIN PERJUICIO DE LOS PREVISTO EN OTRAS LEYES ESPECIALES, SE ENTIENDE POR MICROEMPRESA, AQUELLA CUYO MONTO DE INVERSIÓN DEL CRÉDITO SEA HASTA CINCUENTA SALARIOS MÍNIMOS (50) DEL SECTOR COMERCIO Y SERVICIOS, Y SE ENTIENDE COMO PEQUEÑA EMPRESA, AQUELLAS CUYO MONTO DE LA INVERSIÓN DEL CRÉDITO SEA DE CINCUENTA Y UNO (51) HASTA CIENTO DOCE SALARIOS MÍNIMOS (112) VIGENTES DEL SECTOR COMERCIO, SERVICIOS, INDUSTRIA Y LOS INGENIOS AZUCAREROS. (1)
Art. 3.- EL FOSOFAMILIA TENDRÁ POR OBJETO OTORGAR CRÉDITOS DE FORMA IGUALITARIA E INCLUSIVA, CON ENFOQUE A LA MUJER SALVADOREÑA, Y ATENDER LAS NECESIDADES CREDITICIAS, PARA LA REALIZACIÓN DE LAS DIFERENTES ACTIVIDADES PRODUCTIVAS EN LA ECONOMÍA NACIONAL, ASÍ COMO LA ADQUISICIÓN, REMODELACIÓN Y AMPLIACIÓN DE LOTES PARA SERVICIOS Y/O VIVIENDA PRODUCTIVA. (1) PATRIMONIO
Art. 4.- EL PATRIMONIO DE FOSOFAMILIA ESTÁ CONFORMADO POR UN CAPITAL INICIAL DE TREINTA Y CINCO MILLONES DE COLONES, QUE APORTÓ EL ESTADO DE EL SALVADOR, Y DE LOS RECURSOS TRANSFERIDOS DEL PROGRAMA DE BANCOS DEL PROGRESO Y MICROEMPRESAS QUE MANEJÓ LA SECRETARÍA NACIONAL DE LA FAMILIA. ESTE PATRIMONIO SE FORTALECERÁ Y AUMENTARÁ CON LOS SIGUIENTES RECURSOS: a) LOS SUBSIDIOS QUE LE CONCEDA EL ESTADO PARA AUMENTAR SU CAPITAL INICIAL; b) LAS ASIGNACIONES PRESUPUESTARIAS QUE SE ASIGNEN A FAVOR DE FOSOFAMILIA PARA FORTALECER SU PATRIMONIO; c) LOS DEMÁS BIENES QUE A CUALQUIER TÍTULO ADQUIERA DEL ESTADO, ENTIDADES OFICIALES Y PARTICULARES, PARA EL CUMPLIMIENTO DE SUS OBJETIVOS; d) LOS INCREMENTOS PROVENIENTES DE LAS UTILIDADES QUE RESULTEN DE LAS OPERACIONES DEL FONDO; Y, e) LOS APORTES O CONTRIBUCIONES VOLUNTARIAS, DONACIONES DE ORGANISMOS O INSTITUCIONES NACIONALES O EXTRANJERAS, CUYAS LÍNEAS DE ACCIÓN ASÍ LO DETERMINEN. (1)
Art. 5.- El FOSOFAMILIA, podrá incrementar sus recursos económicos de operación, de la siguiente manera: a) Por fondos que se coloquen bajo su administración, provenientes de organismos, instituciones gubernamentales o no gubernamentales, y de personas particulares, naturales o jurídicas; b) POR LÍNEAS DE CRÉDITO ESPECIALES OTORGADAS POR EL BANCO DE DESARROLLO DE LA REPÚBLICA DE EL SALVADOR U OTRA INSTITUCIÓN FINANCIERA, NACIONAL E INTERNACIONAL. (1) ÍNDICE LEGISLATIVO 3 c) Todos aquellos recursos que FOSOFAMILIA, pudiese recibir en el ejercicio de sus actividades.
Art. 6.- SERÁN BENEFICIARIAS Y BENEFICIARIOS DEL FOSOFAMILIA, LAS PERSONAS NATURALES Y JURÍDICAS DE NACIONALIDAD SALVADOREÑA, DOMICILIADOS EN EL TERRITORIO NACIONAL, PROPIETARIOS DE MICRO Y PEQUEÑAS EMPRESAS O QUE PRETENDAN CONSTITUIRLAS, DENTRO DE LOS PARÁMETROS LEGALES VIGENTES. (1)
Art. 7.- Los recursos del FOSOFAMILIA, obtenidos de conformidad a lo establecido en los literales a y b, del Art. 5 de esta Ley, se mantendrán, utilizarán y se invertirán separadamente de las demás operaciones financieras de la institución y así lo indicarán los estados financieros, para lo cual se dictarán las normas necesarias. DERECHOS, CONDICIONES Y REQUISITOS DE LAS BENEFICIARIAS Y BENEFICIARIOS
Art. 8.- El FOSOFAMILIA, deberá proporcionar a sus beneficiarias y beneficiarios, directa o indirectamente: a) ASESORÍA Y CAPACITACIÓN ADMINISTRATIVA, TÉCNICA Y FINANCIERA EN TEMAS DE EMPRENDIMIENTO DE MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA Y ÁREAS AFINES, A TRAVÉS DEL APOYO CON ALIANZAS PÚBLICAS Y PRIVADAS; (1) b) FACILITAR UN BALANCE DE LA SITUACIÓN FINANCIERA, Y UN ESTADO DE RENDIMIENTO FINANCIERO, FIRMADO POR UN CONTADOR PÚBLICO AUTORIZADO POR EL CONSEJO DE VIGILANCIA DE LA PROFESIÓN DE LA CONTADURÍA PÚBLICA Y AUDITORIA, DE LA PEQUEÑA Y MICROEMPRESA; (1) c) SUPERVISIÓN Y VERIFICACIÓN DE LOS CRÉDITOS QUE LE SEAN OTORGADOS PARA GARANTIZAR EL USO ADECUADO DE LOS FONDOS SOLICITADOS; Y, (1) d) FACILITAR LA PARTICIPACIÓN EN FERIAS DE EMPRENDIMIENTOS E INCORPORACIÓN A CATÁLOGO DIGITAL DE PRODUCTOS Y SERVICIOS. (1)
Art. 9.- EL FOSOFAMILIA, AL OTORGAR LOS CRÉDITOS A SUS BENEFICIARIAS Y BENEFICIARIOS, DEBERÁ TOMAR EN CUENTA LO ESTABLECIDO EN EL REGLAMENTO DE ESTA LEY; Y LO SIGUIENTE: a) LA CONDICIÓN SOCIOECONÓMICA DE LOS SOLICITANTES; Y LA RESPONSABILIDAD Y SITUACIÓN DENTRO DE SU NÚCLEO FAMILIAR; b) LA CALIFICACIÓN CREDITICIA EN EL SISTEMA FINANCIERO; c) EL TIPO DE ACTIVIDADES PRODUCTIVAS A LAS QUE SE HAN DEDICADO O PRETENDEN DESARROLLAR; d) PLAN DE NEGOCIO Y LOS ASPECTOS A FINANCIAR; e) LAS GARANTÍAS CREDITICIAS PRENDARIAS, HIPOTECARIAS, PERSONALES Y LAS ESTABLECIDAS EN LA LEY DE GARANTÍAS MOBILIARIAS; ÍNDICE LEGISLATIVO 4 f) LA CAPACIDAD DE PAGO DE ACUERDO CON LA ACTIVIDAD PRODUCTIVA, PARA ESTABLECER LAS CUOTAS, TASAS DE INTERÉS Y PLAZOS. (1)
Art. 10.- DEROGADO. (1) DE LAS OPERACIONES Y TASAS DE INTERÉS
Art. 11.- LAS TASAS DE INTERÉS PASIVA SE FIJARÁN DE ACUERDO CON LOS SIGUIENTES CRITERIOS: (1) a) Costos del dinero; b) CARGA ADMINISTRATIVA; Y, (1) c) TASA DE INFLACIÓN. (1)
Art. 12.- LOS PRÉSTAMOS A OTORGAR PREFERENTEMENTE DEBEN DE ESTAR RESPALDADOS CON GARANTÍA REAL O PERSONAL, LO CUAL SE DETERMINARÁ DE ACUERDO CON EL MONTO A OTORGAR. (1) ANOTACIONES PREVENTIVAS (1)
Art. 12-A. AUTORIZADO POR EL CONSEJO DIRECTIVO EL OTORGAMIENTO DE UN CRÉDITO CON GARANTÍA HIPOTECARIA, SE LIBRARÁ CERTIFICACIÓN POR EXTRACTO DEL ACTA EN QUE CONSTE. LA CERTIFICACIÓN CONTENDRÁ FECHA DEL ACTA, NOMBRE Y APELLIDO DEL INTERESADO, MONTO DEL CRÉDITO ACORDADO Y PLAZO PARA SU AMORTIZACIÓN Y, ADEMÁS, LA MENCIÓN DE LAS INSCRIPCIONES EN EL REGISTRO DE LA PROPIEDAD RAÍZ E HIPOTECAS RESPECTO DEL DOMINIO Y GRAVÁMENES EXISTENTES, RELATIVOS AL INMUEBLE O INMUEBLES OFRECIDOS Y ACEPTADOS EN GARANTÍA, SIN QUE SEA NECESARIA LA DESCRIPCIÓN DE DICHOS INMUEBLES. DICHA CERTIFICACIÓN CONTENDRÁ EL SELLO DE FOSOFAMILIA Y DEBERÁ SER FIRMADA POR LA PRESIDENCIA EJECUTIVA O POR FUNCIONARIO CON PODER ESPECIAL PARA ELLO, CON LA FINALIDAD DE SER ANOTADA PREVENTIVAMENTE EN EL REGISTRO DE LA PROPIEDAD RAÍZ E HIPOTECAS, MARGINÁNDOSE LOS ASIENTOS CORRESPONDIENTES. LOS EFECTOS DE LA HIPOTECA AL SER INSCRITO EL RESPECTIVO CONTRATO SE RETROTRAEN A LA FECHA DE PRESENTACIÓN INMUEBLES DE LA CERTIFICACIÓN ANOTADA PREVENTIVAMENTE, CUANDO SE TRATE DE LOS MISMOS A QUE SE REFIERE DICHA INSCRIPCIÓN. (1)
Art. 12-B. ANOTADA QUE SEA LA CERTIFICACIÓN A QUE EL ARTÍCULO ANTERIOR SE REFIERE, SE OTORGARÁ EL CORRESPONDIENTE CONTRATO EN FORMA LEGAL, SALVO QUE APARECIERE ALGUNA CIRCUNSTANCIA DESFAVORABLE QUE, A JUICIO DEL MISMO CONSEJO DIRECTIVO, RESUELVA REVOCAR LA CONCESIÓN DEL CRÉDITO. (1)
Art. 12-C. LOS EFECTOS DE LA ANOTACIÓN A QUE SE REFIERE EL ARTÍCULO 12-A, CESARÁN: a) POR LA INSCRIPCIÓN DEFINITIVA DEL CRÉDITO HIPOTECARIO; b) POR EL AVISO ESCRITO QUE EL FOSOFAMILIA DÉ AL REGISTRO PARA QUE SE EFECTÚE LA CANCELACIÓN, Y; c) CUANDO HAYAN PASADO NOVENTA DÍAS DE LA PRESENTACIÓN A QUE SE REFIERE EL ARTÍCULO 12 -A. (1) ÍNDICE LEGISLATIVO 5 BIENES AFECTOS A FOSOFAMILIA (1)
Art. 12-D. SIN EL CONSENTIMIENTO DEL FOSOFAMILIA NO SE PODRÁ INSCRIBIR EN EL REGISTRO DE LA PROPIEDAD RAÍZ E HIPOTECAS NINGUNA ESCRITURA POR LA CUAL SE VENDA, SE ENAJENE, O SE GRAVE, O DE CUALQUIER MODO SE CONSTITUYA UN DERECHO SOBRE TODOS O PARTE DE LOS INMUEBLES HIPOTECADOS A FAVOR DEL FOSOFAMILIA, O SOBRE AQUELLOS BIENES MUEBLES EN LOS CUALES RADIQUE LA PRENDA INSCRITA EN EL REGISTRO DE GARANTÍAS MOBILIARIAS. (1)
Art. 12-E. CONCEDIDO EL PRÉSTAMO POR EL FOSOFAMILIA, LOS BIENES DADOS EN GARANTÍA NO SERÁN EMBARGABLES POR CRÉDITOS PERSONALES ANTERIORES O POSTERIORES A LA CONSTITUCIÓN DEL GRAVAMEN. ESTE EFECTO SE PRODUCIRÁ EN LO QUE RESPECTA A LA HIPOTECA, A CONTAR DE LA FECHA DE LA ANOTACIÓN PREVENTIVA A QUE SE REFIERE EL ARTÍCULO 12-B; Y EN LO QUE RESPECTA A LA PRENDA, A CONTAR DE LA FECHA DE SU INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO CORRESPONDIENTE. (1)
Art. 12-F. SI LA DEUDA FUERE HIPOTECARIA, LOS EMBARGOS QUE SE TRABEN POR EL FOSOFAMILIA SOBRE LOS BIENES HIPOTECADOS PONEN FIN A LOS ARRENDAMIENTOS, USUFRUCTOS, ANTICRESIS O CUALQUIER OTRO DERECHO CONSTITUIDO CON POSTERIORIDAD A LA INSCRIPCIÓN DE LA HIPOTECA SOBRE LOS MISMOS BIENES, SALVO QUE DICHOS ACTOS U OPERACIONES SE HUBIEREN OTORGADO CON ANUENCIA DEL FOSOFAMILIA. (1)
Art. 13.- Con los ingresos producto de los intereses y comisiones se deberá cubrir todos los costos de operación y administración, así como también la creación y mantenimiento de las reservas necesarias para la buena sanidad de la institución. ADMINISTRACIÓN
Art. 14.- La Dirección y administración del FOSOFAMILIA, estará a cargo de un Consejo Directivo, el cual ejercerá las atribuciones que la presente Ley le otorga. LOS MIEMBROS DEL CONSEJO DURARÁN DOS AÑOS EN SUS CARGOS Y PODRÁN SER REELECTOS SOLAMENTE UNA VEZ CONSECUTIVA PARA UN PERÍODO IGUAL, CON EXCEPCIÓN DEL MIEMBRO NOMBRADO POR EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA PARA EL EJERCICIO DE LA PRESIDENCIA EJECUTIVA DEL FONDO. (1)
Art. 15.- LOS MIEMBROS DEL CONSEJO DIRECTIVO DEBERÁN CUMPLIR CON LOS SIGUIENTES REQUISITOS: SER SALVADOREÑOS POR NACIMIENTO, MAYOR DE TREINTA AÑOS, CON GRADO ACADÉMICO EN LICENCIATURA EN ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS, CONTADURÍA PÚBLICA O CARRERAS AFINES, CON 4 AÑOS COMO MÍNIMO DE EXPERIENCIA EN INSTITUCIONES FINANCIERAS, DE RECONOCIDA HONORABILIDAD O DE NOTORIA COMPETENCIA EN MATERIA ECONÓMICA, FINANCIERA Y COMERCIAL. SERÁN DESIGNADOS DE LA SIGUIENTE FORMA: a) UN DIRECTOR O DIRECTORA PROPIETARIO NOMBRADO POR EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, QUIEN EJERCERÁ LA PRESIDENCIA EJECUTIVA DEL FOSOFAMILIA. QUIEN DESEMPEÑE DICHO CARGO DEBERÁ REUNIR LAS COMPETENCIAS NECESARIAS, CON SÓLIDA EXPERIENCIA CREDITICIA EN LAS ÁREAS DE MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA. ÍNDICE LEGISLATIVO 6 b) UN DIRECTOR O DIRECTORA PROPIETARIO NOMBRADO POR EL BANCO DE DESARROLLO DE LA REPÚBLICA DE EL SALVADOR. c) UN DIRECTOR O DIRECTORA NOMBRADO POR LA JUNTA DIRECTIVA DEL INSTITUTO SALVADOREÑO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJER "ISDEMU". d) UN DIRECTOR O DIRECTORA NOMBRADO POR EL MINISTERIO DE HACIENDA. e) UN DIRECTOR O DIRECTORA, NOMBRADO POR EL MINISTERIO DE ECONOMÍA. LOS DIRECTORES O DIRECTORAS SUPLENTES SERÁN NOMBRADOS DE LA MISMA FORMA QUE LOS PROPIETARIOS. (1)
Art. 16.- En los casos de ausencia temporal por excusa o impedimento de los Directores Propietarios, los sustituirán sus respectivos suplentes. CUANDO LA PRESIDENCIA EJECUTIVA NO ASISTIESE A LA SESIÓN, EL CONSEJO DIRECTIVO DESIGNARÁ A UNO DE SUS MIEMBROS PARA QUE PRESIDA LA MISMA. (1)
Art. 17.- Los miembros suplentes del Consejo Directivo, podrán asistir a las sesiones del mismo, y tendrán derecho a voz, pero no de voto. En caso de ausencia temporal del respectivo propietario, tendrá derecho a voz y voto. En caso de renuncia, ausencia o impedimento definitivo de algún miembro propietario o su respectivo suplente, se designará un nuevo Director o Directora para terminar el período, de la misma forma en que se nombraron para dichos cargos.
Art. 18.- LOS MIEMBROS DEL CONSEJO DIRECTIVO, ANTES DE ASUMIR Y FINALIZAR SUS CARGOS, DEBERÁN CUMPLIR CON LO QUE ESTABLECE LA LEGISLACIÓN EN MATERIA DE PREVENCIÓN Y SANCIÓN AL LAVADO DE ACTIVOS, FINANCIAMIENTO DEL TERRORISMO Y PROLIFERACIÓN DE ARMAS DE DESTRUCCIÓN MASIVA, ASÍ COMO LA LEY SOBRE EL ENRIQUECIMIENTO ILÍCITO DE FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS PÚBLICOS. (1)
Art. 19.- Las sesiones del Consejo Directivo se celebrarán válidamente con la asistencia de cuatro miembros y las resoluciones adoptadas deberán ser con la concurrencia de la mayoría de los asistentes con derecho a voto.
Art. 20.- EL CONSEJO DIRECTIVO PODRÁ SESIONAR ORDINARIAMENTE UNA VEZ POR SEMANA Y EXTRAORDINARIAMENTE CUANDO SEA DE VITAL IMPORTANCIA. SERÁ CONVOCADO POR LA PRESIDENCIA EJECUTIVA A INICIATIVA PROPIA, O A PETICIÓN DE DOS O MÁS DE LOS DIRECTORES PROPIETARIOS. (1)
Art. 21.- SON ATRIBUCIONES DEL CONSEJO DIRECTIVO: a) NOMBRAR Y REMOVER A QUIEN DESEMPEÑE EL CARGO DE AUDITOR/A INTERNO/ A, AUDITORÍA EXTERNA Y OFICIAL DE CUMPLIMIENTO; b) APROBAR EL PRESUPUESTO ANUAL DEL FOSOFAMILIA, DE CONFORMIDAD CON LOS PLAZOS PREVISTOS EN LA NORMATIVA FINANCIERA APLICABLE; c) APROBAR LAS NORMAS, POLÍTICAS Y PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS NECESARIOS; ÍNDICE LEGISLATIVO 7 d) ACORDAR LA CREACIÓN O SUPRESIÓN DE SUCURSALES Y AGENCIAS EN CUALQUIER LUGAR DEL TERRITORIO NACIONAL; e) DESIGNAR ENTRE SUS MIEMBROS, LOS DIRECTORES QUE INTEGRARÁN COMITÉS INSTITUCIONALES QUE ESTIMEN CONVENIENTE ESTABLECER; f) AUTORIZAR LA CONTRATACIÓN DE TÉCNICOS PARA EFECTUAR ESTUDIOS O TRABAJOS ESPECIALES, DE ACUERDO CON LAS NECESIDADES ADMINISTRATIVAS; g) APROBAR LOS ESTADOS FINANCIEROS Y ACORDAR LA FORMA DE APLICACIÓN DE LAS UTILIDADES; h) APROBAR LA MEMORIA DE LABORES ANUALMENTE; i) AUTORIZAR LA COMPRA DE BIENES INMUEBLES QUE BENEFICIEN EL PATRIMONIO INSTITUCIONAL; Y, j) EJERCER LAS DEMÁS FUNCIONES Y FACULTADES QUE LE CORRESPONDAN DE CONFORMIDAD CON ESTA LEY, REGLAMENTOS Y DEMÁS DISPOSICIONES LEGALES APLICABLES. (1)
Art. 22.- EL FOSOFAMILIA TENDRÁ UNA PRESIDENCIA EJECUTIVA Y ESTARÁN A SU CARGO LAS FUNCIONES ADMINISTRATIVAS Y FINANCIERAS, ORIENTADAS AL CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS DE LA INSTITUCIÓN FIJADOS EN LA PRESENTE LEY Y SU REGLAMENTO, Y LAS SIGUIENTES ATRIBUCIONES: (1) a) La Representación Legal de FOSOFAMILIA; b) PRESIDIR LAS SESIONES DEL CONSEJO DIRECTIVO, ORIENTAR SUS DELIBERACIONES, LLEVAR LOS LIBROS DE ACTAS CORRESPONDIENTES, Y ASENTAR EN ELLOS SUS ACUERDOS; (1) c) Vigilar las actividades de la Institución y la ejecución de las instrucciones emanadas del Consejo Directivo; d) Atender las relaciones con los representantes de las Instituciones del Gobierno y procurar la coordinación de las actividades de la Institución con otras entidades afines; e) EJECUTAR LOS ACUERDOS Y DISPOSICIONES DEL CONSEJO DIRECTIVO; (1) f) NOMBRAR, REMOVER, ASCENDER Y SANCIONAR AL PERSONAL DE LA INSTITUCIÓN, DE CONFORMIDAD CON LAS NORMAS LEGALES Y REGLAMENTARIAS PERTINENTES, CUANDO ESTA ATRIBUCIÓN NO CORRESPONDA AL CONSEJO DIRECTIVO; (1) g) ASUMIR LAS FUNCIONES QUE EXPRESAMENTE LE DELEGARE EL CONSEJO DIRECTIVO; (1) h) PRESENTAR LOS ESTADOS FINANCIEROS DEL MES ANTERIOR, Y LOS ESTADOS FINANCIEROS ANUALES, DENTRO DE LOS PLAZOS QUE ESTABLEZCA LA DIRECCIÓN GENERAL DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL DEL MINISTERIO DE HACIENDA; (1) ÍNDICE LEGISLATIVO 8 i) PREPARAR EL PROYECTO DE MEMORIA DE LABORES DENTRO DE LOS PRIMEROS TRES MESES DEL SIGUIENTE AÑO; Y, (1) j) LAS DEMÁS QUE SEÑALE LA LEY Y SUS REGLAMENTOS. (1)
Art. 23.- DEROGADO. (1)
Art. 24.- DEROGADO. (1) INTERÉS PERSONAL DE LOS DIRECTORES Y FUNCIONARIOS DEL FOSOFAMILIA (1)
Art. 25.- TODAS LAS PERSONAS QUE LABORAN EN FOSOFAMILIA, INCLUYENDO LOS MIEMBROS DIRECTORES DEL CONSEJO DIRECTIVO, QUE EN FUNCIÓN DE SUS CARGOS ESTÉN ACTIVOS, NO PODRÁN HACER NEGOCIOS, NI RECIBIR FINANCIAMIENTO EN CUALQUIER FORMA PROVENIENTES DEL FOSOFAMILIA, ASÍ COMO CON SUS CÓNYUGES O PARIENTES DENTRO DEL CUARTO GRADO DE CONSANGUINIDAD Y SEGUNDO DE AFINIDAD, COMO TAMBIÉN LE QUEDA PROHIBIDO AL FOSOFAMILIA ADQUIRIR BIENES DE ELLOS A TÍTULO ONEROSO. (1) RESPONSABILIDAD PERSONAL Y SOLIDARIA
Art. 26.- CUALQUIER RESOLUCIÓN, ACCIÓN U OMISIÓN DEL CONSEJO DIRECTIVO QUE CONTRAVENGA LAS DISPOSICIONES LEGALES, HARÁ INCURRIR A TODOS LOS MIEMBROS QUE HUBIEREN CONCURRIDO CON SU VOTO A FORMAR RESOLUCIÓN, EN RESPONSABILIDAD PERSONAL Y SOLIDARIA POR LOS DAÑOS Y PERJUICIOS QUE HUBIEREN CAUSADO CON DICHA RESOLUCIÓN. LA RESPONSABILIDAD ANTERIOR NO SERÁ APLICABLE A LOS DIRECTIVOS QUE HAYAN SALVADO SU VOTO Y DEJAREN CONSTANCIA DE ELLO. (1) REMUNERACIONES
Art. 27.- LOS DIRECTORES PROPIETARIOS DEL CONSEJO DIRECTIVO, TENDRÁN DERECHO AL PAGO DE UNA DIETA POR CADA SESIÓN A LA QUE ASISTAN YA SEA ESTA PRESENCIAL O VIRTUAL, LOS DIRECTORES SUPLENTES TENDRÁN DERECHO AL PAGO DE DIETAS, CUANDO SUSTITUYAN AL DIRECTOR PROPIETARIO. EN AMBOS CASOS, LAS DIETAS NO EXCEDERÁN DEL VALOR DE CUATRO SESIONES ORDINARIAS POR MES; Y EL PAGO DE DIETAS DE SESIONES EXTRAORDINARIAS NO EXCEDERÁN DE DOS AL MES; EL VALOR DE LAS DIETAS DEBERÁ SER REVISADAS CADA DOS AÑOS Y SE ESTABLECERÁN DE CONFORMIDAD A LA SITUACIÓN FINANCIERA Y ECONÓMICA DEL FOSOFAMILIA. (1) INHABILIDADES
Art. 28.- Son inhabilidades para desempeñar el cargo de miembro del Consejo Directivo del FOSOFAMILIA: a) Los parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad de un Director o Directora Propietario o suplente nombrado; b) LOS QUE SE LES HAYA COMPROBADO JUDICIALMENTE SU PARTICIPACIÓN EN ACTIVIDADES SANCIONADAS POR LA LEGISLACIÓN EN MATERIA DE PREVENCIÓN Y SANCIÓN DEL LAVADO DE ACTIVOS, FINANCIAMIENTO DEL TERRORISMO Y ÍNDICE LEGISLATIVO 9 PROLIFERACIÓN DE ARMAS DE DESTRUCCIÓN MASIVA, Y LA LEY SOBRE EL ENRIQUECIMIENTO ILÍCITO DE FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS PÚBLICOS; (1) c) Los que estén vinculados con el FOSOFAMILIA, por razón de contratos vigentes, y los que tengan intereses permanentes contrarios a la institución; d) Los que sean Directores o Directoras en otras instituciones de créditos, públicas o privadas; e) Los que hubieren sido condenados o tengan juicios pendientes por delitos contra la propiedad o malversación de caudales públicos o privados; f) Los insolventes o declarados en quiebra cuando no hayan sido rehabilitados; g) LOS EMPLEADOS O EMPLEADAS DEL FOSOFAMILIA; (1) h) Los que por cualquier causa sean legalmente incapaces. Los Directores o Directoras Funcionarios, Empleados o Empleadas del FOSOFAMILIA, que en el ejercicio de sus cargos hubieren realizado actos u operaciones fraudulentas, ilegales o contrarias a los fines de la institución. INHABILIDADES SOBREVINIENTES
Art. 29.- Cuando sobrevenga alguna de las causales de inhabilidad mencionadas en el artículo anterior, caducará la gestión del respectivo miembro del Consejo y se procederá a su reemplazo en la forma prevista en esta Ley y sus reglamentos. REPRESENTACIÓN LEGAL
Art. 30.- LA PRESIDENCIA EJECUTIVA DEL CONSEJO DIRECTIVO TENDRÁ LA REPRESENTACIÓN LEGAL DEL FOSOFAMILIA Y PODRÁ, CON PREVIA AUTORIZACIÓN DEL CONSEJO DIRECTIVO, OTORGAR PODERES GENERALES O ESPECIALES PARA QUE SE REPRESENTE A LA INSTITUCIÓN EN ASUNTOS JUDICIALES, EXTRAJUDICIALES Y/O ADMINISTRATIVOS.
Art. 31.- LAS CERTIFICACIONES DE LAS RESOLUCIONES DEL CONSEJO DIRECTIVO, SERÁN EXPEDIDAS POR LA PRESIDENCIA EJECUTIVA. (1) CONTROL
Art. 32.- El FOSOFAMILIA, contará con una unidad de auditoría interna para fiscalizar las operaciones de la institución y para velar por el cumplimiento de las resoluciones del Consejo Directivo que en tal calidad le correspondan.
Art. 33.- EL AUDITOR INTERNO DEBERÁ SER LICENCIADO EN CONTADURÍA PÚBLICA, ESTAR AUTORIZADO POR EL CONSEJO DE VIGILANCIA DE LA PROFESIÓN DE LA CONTADURÍA PÚBLICA Y AUDITORIA, DE RECONOCIDA HONORABILIDAD Y NOTORIA COMPETENCIA, Y SERÁ NOMBRADO POR EL CONSEJO DIRECTIVO. (1)
Art. 34.- EL AUDITOR INTERNO DEBERÁ PRESENTAR SEMESTRALMENTE AL CONSEJO DIRECTIVO LAS NOTAS Y CONCLUSIONES DE AUDITORÍA CORRESPONDIENTE A LOS ESTADOS FINANCIEROS DEL MES ANTERIOR Y LOS INFORMES DE AUDITORIA EN FORMA TRIMESTRAL, ÍNDICE LEGISLATIVO 10 PREVIO CONOCIMIENTO DEL COMITÉ DE AUDITORÍA. (1)
Art. 35.- EL FOSOFAMILIA CONTARÁ CON LOS SERVICIOS DE UNA FIRMA DE AUDITORÍA EXTERNA, QUE ESTARÁ A CARGO DE UNA PERSONA NATURAL O JURÍDICA AUTORIZADA POR LA SUPERINTENDENCIA DEL SISTEMA FINANCIERO, Y POR EL CONSEJO DE VIGILANCIA DE LA PROFESIÓN DE LA CONTADURÍA PÚBLICA Y AUDITORIA, DE RECONOCIDA HONORABILIDAD Y NOTORIA COMPETENCIA Y SERÁ NOMBRADA POR EL CONSEJO DIRECTIVO, PARA FISCALIZAR LAS OPERACIONES DEL FOSOFAMILIA, CONFORME A LAS LEYES Y REGLAMENTOS DE AUDITORÍAS VIGENTES, Y ESTARÁN OBLIGADOS A DAR UN INFORME SEMESTRAL DE LA GESTIÓN QUE LE FUERE ENCOMENDADA, DANDO LAS RECOMENDACIONES O SUGERENCIAS A QUE HUBIERE LUGAR. EL CONSEJO DIRECTIVO NOMBRARÁ AL AUDITOR EXTERNO DE UNA TERNA PROPUESTA POR LA PRESIDENCIA EJECUTIVA, CONFORME AL PROCESO ESTABLECIDO EN LA LEY DE COMPRAS PÚBLICAS. (1)
Art. 36.- El FOSOFAMILIA, además de la auditoría interna y externa estará sujeta a la fiscalización de la Corte de Cuentas de la República, y de la Superintendencia del Sistema Financiero, quienes lo harán tomando en cuenta la naturaleza y fines de la Institución, conforme a sus Leyes Orgánicas y sus reglamentos. RESPONSABILIDAD DE LOS DIRECTORES, FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS
Art. 37.- Los Directores y Directoras, Administradores, Funcionarios, Empleados y Empleadas de la Institución, que contravengan las Disposiciones de esta Ley y sus Reglamentos, y Normas Internas Aplicables, que intencionalmente, por actos u omisiones, causen perjuicios a la institución o a terceros, incurrirán en responsabilidad penal o civil por los daños y perjuicios que hubieren ocasionado.
Art. 38.- EN CASO DE INCUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES CONTRAÍDAS CON FOSOFAMILIA, LOS PAGADORES Y TESOREROS DE TODOS LOS ORGANISMOS GUBERNAMENTALES Y NO GUBERNAMENTALES, PÚBLICOS Y PRIVADOS; QUEDAN OBLIGADOS BAJO SU RESPONSABILIDAD Y A REQUERIMIENTO DEL FOSOFAMILIA A EFECTUAR LOS DESCUENTOS DE LAS CUENTAS DE LOS PRÉSTAMOS QUE SE OTORGUEN, DENTRO DE LOS LÍMITES QUE EL ORDENAMIENTO JURÍDICO DETERMINE, Y A REMITIR SU IMPORTE TOTAL AL FOSOFAMILIA, RESPECTIVAMENTE, DENTRO DE LOS OCHO DÍAS SIGUIENTES A LA FECHA DE LA RETENCIÓN. (1) VIGENCIA
Art. 39.- El Presidente de la República, dentro del plazo de 90 días, a partir de la vigencia de esta Ley, deberá emitir los Reglamentos necesarios para la aplicación y funcionamiento de la misma.
Art. 40.- El presente Decreto entrará en vigencia ocho días después de su publicación en el Diario Oficial. DADO EN EL SALÓN AZUL DEL PALACIO LEGISLATIVO: San Salvador, a los veintiséis días del mes de mayo de mil novecientos noventa y ocho. JUAN DUCH MARTÍNEZ PRESIDENTE GERSON MARTÍNEZ CIRO CRUZ ZEPEDA PEÑA PRIMER VICEPRESIDENTE SEGUNDO VICEPRESIDENTE ÍNDICE LEGISLATIVO 11 RONAL UMAÑA NORMA FIDELIA GUEVARA DE RAMIRIOS TERCER VICEPRESIDENTE CUARTA VICEPRESIDENTA JULIO ANTONIO GAMERO QUINTANILLA JOSÉ RAFAEL MACHUCA ZELAYA PRIMER SECRETARIO SEGUNDO SECRETARIO ALFONSO ARÍSTIDES ALVARENGA GERARDO ANTONIO SUVILLAGA TERCER SECRETARIO CUARTO SECRETARIO ELVIA VIOLETA DE MENJÍVAR JORGE ALBERTO VILLACORTA MUÑOZ QUINTA SECRETARIA SEXTO SECRETARIO CASA PRESIDENCIAL: San Salvador, a los veintisiete días del mes de mayo de mil novecientos noventa y nueve. PUBLÍQUESE, ARMANDO CALDERÓN SOL, PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA. MANUEL ENRIQUE HINDS CABRERA, MINISTRO DE HACIENDA. D. O. N° 99 Tomo N° 343 Fecha: 28 de mayo de 1999 Adar REFORMA: (1) D. L. N° 922, 3 DE ENERO DE 2024; D. O. N° 6, T. 442, 10 DE ENERO DE 2024. PRÓRROGA: D. L. N° 692, 26 DE AGOSTO DE 1999; D. O. N° 162, T. 344, 2 DE SEPTIEMBRE DE 1999. Nota: Esta es una Transcripción Literal del Diario Oficial quién publicó como fecha de emisión el 26 de mayo de 1998, siendo la correcta el 26 de mayo de 1999. JCH/mldeb 14/11/08 NGC 19/01/24 ÍNDICE LEGISLATIVO