DECRETO N° 28
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPUBLICA DE EL SALVADOR,
CONSIDERANDO:
I. Que mediante Decreto Legislativo N° 823, de fecha 18 de febrero de 2009, publicado en el Diario Oficial N° 33, Tomo N° 382, de esa misma fecha, se aprobó en todas sus partes el Convenio de Préstamo N° 7635-SV, suscrito con el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF), por un monto de CUATROCIENTOS CINCUENTA MILLONES DE DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA (US$450,000,000.00), denominado “Préstamo para Políticas de Desarrollo de las Finanzas Públicas y del Sector Social”, es decir, orientado al apoyo presupuestario;
II. Que los efectos adversos generados por la crisis económica y financiera mundial, caracterizada por una contracción de la liquidez en el mercado financiero nacional e internacional, inestabilidad en los precios de las materias primas y una marcada desaceleración de la economía global, han afectado la actividad productiva nacional, lo cual está impactando el rendimiento de los ingresos tributarios que se están viendo deteriorados al experimentar una fuerte disminución; y,
III. Que la disminución de la demanda interna ha incidido en la caída de los ingresos tributarios reduciéndose significativamente y más allá de lo previsto con respecto al primer trimestre del año anterior, siendo el IVA importación, el Impuesto Sobre la Renta y el Impuesto a las Importaciones, los que principalmente se han reducido, afectando así el cumplimiento de las obligaciones del Estado en el corto plazo.
POR TANTO,
en uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa del Presidente de la República, por medio del Ministro de Hacienda, y con el apoyo de los Diputados Ciro Cruz Zepeda Peña, José Francisco Merino López, José Vidal Carrillo Delgado, Santos Eduviges Crespo Chávez, Rafael Antonio Jarquín Larios, Alejandro Dagoberto Marroquín, Rubén Orellana, Mario Antonio Ponce López, César Humberto Solórzano Dueñas, Esdras Samuel Vargas Pérez, José Orlando Arévalo Pineda, Rodolfo Antonio Parker Soto, Sandra Marlene Salgado García, Francisco José Zablah Safie, Juan Carlos Mendoza Portillo, Julio Milton Parada Domínguez, Douglas Leonardo Mejía Avilés, Yohalmo Edmundo Cabrera Chacón, Darío Alejandro Chicas Argueta, Norma Cristina Cornejo Amaya, José Alvaro Cornejo Mena, Luis Alberto Corvera Rivas, Blanca Noemí Coto Estrada, Nery Arely Díaz de Rivera, Antonio Echeverría Veliz, Enma Julia Fabián Hernández, Nelson Napoleón García Rodríguez, Medardo González Trejo, Ricardo Bladimir González, Norma Fidelia Guevara de Ramirios, Jorge Schafik Handal Vega Silva, Benito Antonio Lara Fernández, Hortensia Margarita López Quintana, Francisco Roberto Lorenzana Durán, Gerson Martínez, Rolando Mata Fuentes, Guillermo Francisco Mata Bennett, Ana Virginia Morataya Gómez, Guillermo Antonio Olivo Méndez, Orestes Fredesman Ortez Andrade, Irma Lourdes Palacios Vásquez, Lorena Guadalupe Peña Mendoza, Gaspar Armando Portillo Benítez, Zoila Beatriz Quijada Solís, Othon Sigfrido Reyes Morales, Gilberto Rivera Mejía, Jackeline Noemí Rivera Avalos, José Mauricio Rivera, David Rodríguez Rivera, Sonia Margarita Rodríguez Sigüenza, Ana Silvia Romero Vargas, Ramón Arístides Valencia Arana, Ernesto Antonio Angulo Milla, Federico Guillermo Ávila Qüehl, Eduardo Enrique Barrientos Zepeda, Carmen Elena Calderón Sol de Escalón, Erick Ernesto Campos, Ana Vilma Castro
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de Cabrera, Roberto José d'Aubuisson Munguía, César René Florentín Reyes Dheming, Margarita Escobar, Carmen Elena Figueroa Rodríguez, José Reynaldo Garzona Villeda, Eduardo Antonio Gomar Morán, José Armando Grande Peña, José Nelson Guardado Menjívar, Carlos Walter Guzmán Coto, Jaime Ricardo Handal Samayoa, Osmín López Escalante, Mario Marroquín Mejía, Manuel Vicente Menjívar Esquivel, Erik Mira Bonilla, Rafael Eduardo Paz Velis, Mariela Peña Pinto, Carlos Armando Reyes Ramos, Dolores Alberto Rivas Echeverría, Alberto Armando Romero Rodríguez, Patricia María Salazar Mejía, Rodrigo Samayoa Rivas, Misael Serrano Chávez, Manuel Rigoberto Soto Lazo, Boris Geovanni Torres Hernández, Patricia Elena Valdivieso de Gallardo y Donato Eugenio Vaquerano Rivas.
DECRETA:
Art. 1.- Reoriéntanse los recursos provenientes del Convenio de Préstamo N° 7635-SV, suscrito el 29 de enero de 2009 y aprobado mediante Decreto Legislativo N° 823, de fecha 18 de febrero de 2009, publicado en el Diario Oficial N° 33, Tomo N° 382, de esa misma fecha; recursos que serán destinados originalmente a la compra de los eurobonos 2011, hacia un nuevo destino que permita hacerle frente a necesidades fiscales derivadas de la disminución en la recaudación de los ingresos tributarios, a fin de proteger la cobertura de los programas presupuestarios y contrarrestar los efectos adversos de la crisis internacional en la población más vulnerable del país.
Art. 2.- Facúltase al Órgano Ejecutivo en el Ramo de Hacienda para que mediante Acuerdo Ejecutivo realice las modificaciones presupuestarias, contables y financieras necesarias, que permitan garantizar la correcta y oportuna aplicación del presente Decreto.
Art. 3.- Debido a la dimensión de los impactos generados por la crisis internacional en la disminución de los ingresos tributarios recaudados respecto a los programados para el presente ejercicio financiero fiscal, así como la necesidad de aplicar medidas de gasto que tengan por objeto beneficiar el interés general de la población, califícase de orden público los efectos del presente Decreto.
Art. 4.- El presente Decreto entrará en vigencia a partir del día de su publicación en el Diario Oficial. DADO EN EL SALON AZUL DEL PALACIO LEGISLATIVO:. San Salvador, a los veintidós días del mes de mayo del año dos mil nueve. CIRO CRUZ ZEPEDA PEÑA, PRESIDENTE. OTHON SIGFRIDO REYES MORALES, ALBERTO ARMANDO ROMERO RODRÍGUEZ, VICEPRESIDENTE. VICEPRESIDENTE. JOSÉ FRANCISCO MERINO LÓPEZ, RODOLFO ANTONIO PARKER SOTO, VICEPRESIDENTE. VICEPRESIDENTE. LORENA GUADALUPE PEÑA MENDOZA, GUILLERMO ANTONIO GALLEGOS NAVARRETE, SECRETARIA. SECRETARIO. ELIZARDO GONZÁLEZ LOVO, SANDRA MARLENE SALGADO GARCÍA, SECRETARIO. SECRETARIA. ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR 3 FRANCISCO ROBERTO LORENZANA DURAN, ROBERTO JOSÉ d'AUBUISSON MUNGUÍA, SECRETARIO. SECRETARIO. CASA PRESIDENCIAL: San Salvador, a los veinticinco días del mes de mayo del año dos mil nueve. PUBLIQUESE, ELIAS ANTONIO SACA GONZALEZ, Presidente de la República. William Jacobo Hándal Hándal, Ministro de Hacienda. D. O. N° 94 Tomo N° 383 Fecha: 25 de mayo de 2009. JCH/Adar. 9-6-2009