DECRETO N° 154
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE EL SALVADOR,
CONSIDERANDO:
I. Que de conformidad con la Constitución, corresponde a este Órgano del Estado: artículo 131, ordinal 51, Adecretar, interpretar auténticamente, reformar y derogar las Leyes secundarias; y, artículo 131, ordinal 221, Aconceder, a personas o poblaciones, títulos, distinciones honoríficas y gratificaciones compatibles con la forma de gobierno establecida, por servicios relevantes prestados a la Patria.
II. Que la actual Ley de Distinciones Honoríficas, Gratificaciones y Títulos, no establece de manera suficiente requisitos formales básicos que comprueben datos generales, como nombre y nacionalidad de las personas naturales o la existencia legal de las personas jurídicas galardonadas, y no contiene elementos que doten de transparencia el proceso de evaluación y deliberación previa al otorgamiento de Distinciones Honoríficas, Gratificaciones o Títulos; por lo que es indispensable establecer mecanismos a través de los cuales se acredite de manera fehaciente, que él o la futura galardonada hacen honor al mérito para el cual se proponen.
III. Que es facultad de este Órgano Legislativo, conferir la calidad de personas salvadoreñas por naturalización por servicios notables prestados a la República, siendo preciso homologar este otorgamiento de Nacionalidad por reconocimiento con el precepto constitucional respectivo, así como, establecer ciertos requisitos y formalidades que garanticen no sólo la identidad de la persona propuesta y la veracidad de estos servicios prestados, sino que además, la aceptación expresa de la persona a naturalizar.
IV. Que en virtud de lo antes expuesto, es procedente derogar el Decreto Legislativo N° 1050, de fecha 14 de noviembre de 2002, publicado en el Diario Oficial N° 239, Tomo N° 357, de fecha 18 de diciembre del mismo año, que contiene la actual Ley de Distinciones Honoríficas, Gratificaciones y Títulos.
POR TANTO,
en uso de sus facultades Constitucionales y a iniciativa de los Diputados y Diputadas: Rubén Orellana, Karla Gisela Ábrego Cáceres, Yohalmo Edmundo Cabrera Chacón, Guillermo Francisco Mata Bennett, Rolando Mata Fuentes y Karina Ivette Sosa de Lara; y con el apoyo de los Diputados: Roberto José d=Aubuisson Munguía, Federico Guillermo Ávila Qüehl, Alberto Romero Rodríguez, Ernesto Antonio Angulo Milla, Eduardo Enrique Barrientos Zepeda, Carmen Elena Calderón Sol de Escalón, Margarita Escobar, Carmen Elena Figueroa Rodríguez, César Humberto García Aguilera, Eduardo Antonio Gomar Morán, José Nelson Guardado Menjívar, Rafael Eduardo Paz Velis, Mariela Peña Pinto, César René Florentín Reyes Dheming, David Ernesto Reyes Molina, Dolores Alberto Rivas Echeverría, Abilio Orestes Rodríguez Menjívar, Rodrigo Samayoa Rivas, Patricia María Salazar Mejía, Marcos Francisco Salazar Umaña, Misael Serrano Chávez, Manuel Rigoberto Soto Lazo, Mario Alberto Tenorio Guerrero, Enrique Alberto Luis Valdés Soto, Mario Eduardo Valiente Ortiz, Patricia Elena Valdivieso de Gallardo, Guadalupe Antonio Vásquez Martínez y Donato Eugenio Vaquerano Rivas. ÍNDICE LEGISLATIVO ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPÚBLICA DE EL SALVADOR 2
DECRETA:
LEY DE DISTINCIONES HONORÍFICAS, GRATIFICACIONES Y TÍTULOS
TÍTULO I
CAPÍTULO ÚNICO
DISPOSICIONES GENERALES
Finalidad y Objeto de la Ley
Art. 1.- La presente Ley tiene por finalidad promover, estimular y reconocer los aportes humanitarios, el desarrollo intelectual, las habilidades y los valores espirituales, cívicos y morales, que contribuyan al desarrollo o prestigio de la nación, potenciando la convivencia pacífica y solidaria entre los y las salvadoreñas. A la vez, tiene por objeto establecer los requisitos y cualidades que deberán satisfacer o poseer las personas naturales o jurídicas, así como las poblaciones para las que se solicite ante la Asamblea Legislativa de la República, la Concesión de Distinciones Honoríficas y Gratificaciones por servicios relevantes prestados a la Patria, o de títulos en el caso de las poblaciones, compatibles con la forma de gobierno establecida; así como el otorgamiento de la nacionalidad salvadoreña por naturalización cuando se solicite a favor de personas extranjeras que hayan prestado servicios notables a la República. Igualmente se regula la entrega de reconocimientos especiales cuando se juzgue conveniente o necesario, los cuales se confieren mediante Acuerdo Legislativo. Procedencia del Reconocimiento
Art. 2.- PODRÁN POSTULARSE PARA LA OBTENCIÓN DE DISTINCIÓN HONORÍFICA POR PARTE DEL ESTADO SALVADOREÑO, TODAS LAS PERSONAS NATURALES, NACIONALES O EXTRANJERAS QUE POR SUS ACTUACIONES PÚBLICAS O PRIVADAS, CONSTITUYAN UN EJEMPLO DIGNO PARA LA SOCIEDAD EN GENERAL O HAYAN APORTADO, SIGNIFICATIVAMENTE SUS CONOCIMIENTOS, VIRTUDES O ESFUERZOS, EN BENEFICIO DE LA MISMA. EN CASOS EXCEPCIONALES, HABRÁ LUGAR A LAS POSTULACIONES Y DISTINCIONES POST MORTEM, ASÍ COMO A ENTREGAR RECONOCIMIENTOS ESPECIALES A PERSONAS JURÍDICAS, INSTITUCIONES O ENTIDADES COLECTIVAS. LAS PERSONAS SALVADOREÑAS QUE RESIDAN EN EL EXTERIOR, TAMBIÉN PODRÁN SER ACREEDORAS DE LOS GALARDONES QUE CONFIERE LA PRESENTE LEY. TODA DISTINCIÓN O RECONOCIMIENTO QUE OTORGUE O CONCEDA EL ÓRGANO LEGISLATIVO, SE FUNDAMENTARÁ EN LOS MÉRITOS PROPIOS DE LA PERSONA POSTULADA O EN LAS CUALIDADES Y CARACTERÍSTICAS DE LA ENTIDAD PROPUESTA. EN AMBOS CASOS, LA PERSONA POSTULADA O LAS PERSONAS QUE INTEGRAN LA ENTIDAD PROPUESTA, DEBERÁN POSEER MORALIDAD Y HONORABILIDAD NOTORIAS, ASÍ COMO UN APROPIADO DESENVOLVIMIENTO EN SUS RELACIONES FAMILIARES Y PERSONALES. CONSIDERANDO LOS MÉRITOS INDIVIDUALES O GRUPALES QUE FUNDAMENTEN LA PROPUESTA, LA DECISIÓN NO PODRÁ MOTIVARSE EN FAVORITISMOS DE CUALQUIER OTRA ÍNDOLE, TAMPOCO DEBERÁ COARTARSE EL OTORGAMIENTO POR DISCRIMINACIONES DE NINGUNA CLASE. ÍNDICE LEGISLATIVO ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPÚBLICA DE EL SALVADOR 3 EN TODO CASO, LA ASAMBLEA LEGISLATIVA MEDIANTE EL MISMO PROCEDIMIENTO A TRAVÉS DEL CUAL SE OTORGA DISTINCIÓN HONORÍFICA O RECONOCIMIENTO ESPECIAL, PODRÁ EMITIR DECRETO LEGISLATIVO O ACUERDO LEGISLATIVO SEGÚN SEA EL CASO, A FIN DE RETIRAR LA DISTINCIÓN O RECONOCIMIENTO CORRESPONDIENTE, A LA PERSONA NATURAL O JURÍDICA GALARDONADA, CUANDO AQUELLA O LOS REPRESENTANTES DE ESTA ÚLTIMA MUESTREN UNA EVIDENTE Y NOTORIA CONDUCTA QUE NO SEA ACORDE A LAS EXPECTATIVAS ESTABLECIDAS EN ESTA LEY PARA EL OTORGAMIENTO DE DICHOS GALARDONES, O CUANDO ÉSTOS HUBIEREN SIDO CONDENADOS POR CUALQUIER TIPO DE DELITOS O FALTAS QUE DESMERITEN LA OSTENTACIÓN DEL GALARDÓN OTORGADO. (1) Iniciativas, Propuestas y Requisitos
Art. 3.- EN LAS POSTULACIONES PARA DISTINCIONES HONORÍFICAS, QUIEN PROPONE, DEBERÁ RELACIONAR EN LA RESPECTIVA INICIATIVA DE LEY LAS GENERALES DE LA PERSONA POSTULADA, ASÍ COMO LOS HECHOS CONCRETOS, MOTIVOS O CIRCUNSTANCIAS EN QUE FUNDAMENTA SU PETICIÓN, DEBIENDO ANEXAR A ÉSTA LOS SIGUIENTES DOCUMENTOS: (1) a) FOTOCOPIA CERTIFICADA POR NOTARIO DEL DOCUMENTO ÚNICO DE IDENTIDAD DE LA PERSONA POSTULADA SI FUERA MAYOR DE EDAD, O CERTIFICACIÓN DE LA PARTIDA DE NACIMIENTO EMITIDA POR EL REGISTRO DEL ESTADO FAMILIAR DE LA ALCALDÍA MUNICIPAL CORRESPONDIENTE EN CASO DE SER NIÑA, NIÑO O ADOLESCENTE; (1) b) FOTOCOPIA CERTIFICADA POR NOTARIO DEL PASAPORTE U OTRO DOCUMENTO AUTÉNTICO EMITIDO POR FUNCIONARIA O FUNCIONARIO COMPETENTE, EN DONDE CONSTE EL NOMBRE Y LA NACIONALIDAD DE LA PERSONA POSTULADA PARA EL CASO DE PERSONAS NATURALES EXTRANJERAS; (1) c) SOLVENCIA EMITIDA POR LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA, EN DONDE CONSTE QUE LA PERSONA POSTULADA SE ENCUENTRA SOLVENTE DE LAS OBLIGACIONES CONTENIDAS EN EL ARTÍCULO 253 B A DEL CÓDIGO DE FAMILIA, RELATIVAS A LA VIVIENDA FAMILIAR Y A LA PRESTACIÓN DE ALIMENTOS; (1) d) SOLVENCIA DE ANTECEDENTES PENALES Y POLICIALES, SOLVENCIA TRIBUTARIA Y MUNICIPAL, ASÍ COMO CONSTANCIA DE NO POSEER ANTECEDENTES O CAUSAS PENDIENTES RELATIVAS A VIOLACIONES A DERECHOS HUMANOS, O CUALQUIER TIPO DE DELITOS, EMITIDAS POR LA PROCURADURÍA PARA LA DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS Y LA FISCALÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA; (1) e) SOLVENCIA QUE CERTIFIQUE QUE LA PERSONA POSTULADA NO TENGA CAUSAS PENDIENTES ANTE EL TRIBUNAL DE ÉTICA GUBERNAMENTAL Y QUE NO HAYA SIDO SANCIONADA POR EL MISMO; (1) f) COPIA CERTIFICADA POR NOTARIO DE LOS FINIQUITOS EMITIDOS POR LA SECCIÓN DE PROBIDAD DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, ASÍ COMO POR LA CORTE DE CUENTAS DE LA REPÚBLICA, EN EL CASO DE EX FUNCIONARIOS; (1) ÍNDICE LEGISLATIVO ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPÚBLICA DE EL SALVADOR 4 g) CURRÍCULUM VITAE QUE CONTENGA ADEMÁS LAS FORMAS DE CONTACTAR A LA PERSONA POSTULADA O A SUS FAMILIARES MÁS CERCANOS EN CASOS POST MORTEM; (1) h) NOTA EN DONDE CONSTE QUE QUIEN PROPONE NO POSEE PARENTESCO ENTRE EL PRIMERO Y EL CUARTO GRADO DE CONSANGUINIDAD, PRIMERO Y SEGUNDO DE AFINIDAD O POR ADOPCIÓN CON LA PERSONA POSTULADA, Y QUE ÉSTA NO POSEE PARENTESCO ENTRE EL PRIMERO Y EL CUARTO GRADO DE CONSANGUINIDAD, PRIMERO Y SEGUNDO DE AFINIDAD O POR ADOPCIÓN CON FUNCIONARIA O FUNCIONARIO PÚBLICO EN EL EJERCICIO DEL CARGO A LOS QUE HACE REFERENCIA EL ARTÍCULO 21 DE LA PRESENTE LEY, O QUE LA MISMA NO SE ENCUENTRA DENTRO DE LAS DEMÁS INHABILIDADES COMPRENDIDAS EN EL MISMO ARTÍCULO; (1) i) ATESTADOS Y DOCUMENTOS SUFICIENTES QUE COMPRUEBEN FEHACIENTEMENTE LOS MÉRITOS PERSONALES Y PROFESIONALES QUE SE INVOCAN, Y ESPECIALMENTE LOS SERVICIOS Y APORTES BRINDADOS A LA REPÚBLICA Y AL PUEBLO SALVADOREÑO; y, (1) j) EN CASOS POST MORTEM, ADEMÁS DE LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS, QUIEN PROPONE DEBERÁ ANEXAR CERTIFICACIÓN DE LA PARTIDA DE DEFUNCIÓN EMITIDA POR LA AUTORIDAD COMPETENTE. (1) SI EL POSTULADO FUESE PERSONA JURÍDICA NACIONAL O EXTRANJERA, DEBERÁ ANEXARSE A LA RESPECTIVA INICIATIVA DE LEY LOS SIGUIENTES DOCUMENTOS: (1) a) FOTOCOPIA CERTIFICADA POR NOTARIO DE LOS DOCUMENTOS EN DONDE CONSTE SU EXISTENCIA Y SU NOMBRE, RAZÓN O DENOMINACIÓN SOCIAL, SEGÚN SEA EL CASO; y, (1) b) ATESTADOS Y DOCUMENTOS SUFICIENTES QUE COMPRUEBEN FEHACIENTEMENTE LOS MÉRITOS INVOCADOS, Y ESPECIALMENTE LOS SERVICIOS Y APORTES BRINDADOS A LA REPÚBLICA Y AL PUEBLO SALVADOREÑO. (1) SI LAS POSTULACIONES PARA DISTINCIONES HONORÍFICAS O RECONOCIMIENTOS ESPECIALES CARECIEREN DE ALGUNO DE LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS EN LA PRESENTE LEY, LA COMISIÓN RESPECTIVA LOS PUNTUALIZARÁ Y NOTIFICARÁ POR UNA SOLA VEZ A LOS PROPONENTES PARA QUE LOS SUBSANEN DENTRO DE LOS TREINTA DÍAS SIGUIENTES A LA MISMA. TRANSCURRIDO DICHO PLAZO LA COMISIÓN EMITIRÁ EL DICTAMEN CORRESPONDIENTE. (1) CUANDO LA INICIATIVA DE LEY SE REFIERA A LA CONCESIÓN DE TÍTULOS A POBLACIONES, EN ATENCIÓN A LA AUTONOMÍA DE LOS GOBIERNOS MUNICIPALES, SERÁ NECESARIO AGREGAR A LA MISMA, CERTIFICACIÓN DEL ACUERDO DEL RESPECTIVO CONCEJO MUNICIPAL O DE LA ASOCIACIÓN DE MUNICIPIOS EN SU CASO, EN EL QUE SE REQUIERA O JUSTIFIQUE LA CORRESPONDIENTE NOMINACIÓN. (1) SI EL POSTULADO FUESE UNA PERSONA QUE DESEMPEÑE EL CARGO DE EMBAJADOR PLENIPOTENCIARIO DE OTRO PAÍS ACREDITADO EN EL SALVADOR, JEFE DE MISIÓN DIPLOMÁTICA DE ORGANISMOS INTERNACIONALES Y AGENCIAS DE COOPERACIÓN EN EL PAÍS, QUIEN PROPONE ÍNDICE LEGISLATIVO ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPÚBLICA DE EL SALVADOR 5 ÚNICAMENTE DEBERÁ ANEXAR A LA RESPECTIVA INICIATIVA DE LEY QUE CONTENDRÁ ADEMÁS DE LAS GENERALES DE LA PERSONA POSTULADA, LOS HECHOS CONCRETOS, MOTIVOS O CIRCUNSTANCIAS EN QUE FUNDAMENTA SU PETICIÓN, LOS SIGUIENTES DOCUMENTOS: (2) a) FOTOCOPIA CERTIFICADA POR NOTARIO DEL PASAPORTE U OTRO DOCUMENTO AUTÉNTICO EMITIDO POR FUNCIONARIA O FUNCIONARIO COMPETENTE, EN DONDE CONSTE EL NOMBRE Y LA NACIONALIDAD DE LA PERSONA POSTULADA; (2) b) CURRÍCULUM VITAE QUE CONTENGA ADEMÁS LAS FORMAS DE CONTACTAR A LA PERSONA POSTULADA; (2) c) NOTA EN DONDE CONSTE QUE QUIEN PROPONE NO POSEE PARENTESCO ENTRE EL PRIMERO Y EL CUARTO GRADO DE CONSANGUINIDAD, PRIMERO Y SEGUNDO DE AFINIDAD O POR ADOPCIÓN CON LA PERSONA POSTULADA, Y QUE ÉSTA NO POSEE PARENTESCO ENTRE EL PRIMERO Y EL CUARTO GRADO DE CONSANGUINIDAD, PRIMERO Y SEGUNDO DE AFINIDAD O POR ADOPCIÓN CON FUNCIONARIA O FUNCIONARIO PÚBLICO EN EL EJERCICIO DEL CARGO A LOS QUE HACE REFERENCIA EL ARTÍCULO 21 DE LA PRESENTE LEY, O QUE LA MISMA NO SE ENCUENTRA DENTRO DE LAS DEMÁS INHABILIDADES COMPRENDIDAS EN EL MISMO ARTÍCULO; y, (2) d) ATESTADOS Y DOCUMENTOS SUFICIENTES QUE COMPRUEBEN FEHACIENTEMENTE LOS MÉRITOS PERSONALES Y PROFESIONALES QUE SE INVOCAN, Y ESPECIALMENTE LOS SERVICIOS Y APORTES BRINDADOS A LA REPÚBLICA Y AL PUEBLO SALVADOREÑO. (2)
TÍTULO II
RECONOCIMIENTOS A LAS PERSONAS
CAPÍTULO I
DISTINCIONES HONORÍFICAS
Galardón al Mérito
Art. 4.- LA DISTINCIÓN HONORÍFICA SERÁ UN GALARDÓN AL MÉRITO INDIVIDUAL DE LA PERSONA, QUE CONSISTIRÁ EN UNA NOMINACIÓN PÚBLICA OTORGADA MEDIANTE DECRETO LEGISLATIVO, DEL QUE SE DEJARÁ CONSTANCIA EN UN DIPLOMA QUE EXPRESE EL MÉRITO, PARA OSTENTACIÓN DE LA PERSONA NOMINADA. DICHO GALARDÓN DEBERÁ ACEPTARSE CON HONOR POR LA PERSONA DISTINGUIDA, SIN EMBARGO, CUANDO NO FUERE POSIBLE SU COMPARECENCIA AL HOMENAJE, LO RECIBIRÁ IGUALMENTE ALGUNO DE SUS PARIENTES CON EL VÍNCULO LEGAL MÁS CERCANO. SIN PERJUICIO DE LO ESTABLECIDO EN LA PRESENTE LEY, DEBERÁN ENTREGARSE EN SESIÓN PLENARIA LAS DISTINCIONES HONORÍFICAS DE AHIJO O HIJA MERITÍSIMA DE EL SALVADOR Y ANOBLE AMIGO O AMIGA DE EL SALVADOR. EL RESTO DE DISTINCIONES HONORÍFICAS O RECONOCIMIENTOS ESPECIALES SE ENTREGARÁN EN UN EVENTO PÚBLICO QUE PARA TAL EFECTO SE ORGANIZARÁ. (1) ÍNDICE LEGISLATIVO ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPÚBLICA DE EL SALVADOR 6 Responsabilidad
Art. 5.- Las distinciones honoríficas representarán honor y prestigio a quien las ostente, por tanto, sólo podrán otorgarse cuando en la respectiva iniciativa de Ley se justifique razonablemente la pertinencia del reconocimiento. Al efecto, la persona proponente deberá expresar por escrito las razones en que fundamenta su petición, anexando la documentación necesaria, a fin de comprobar que la información vertida corresponda a los méritos más destacados de la persona postulada. No obstante, la Comisión Legislativa practicará cuantas diligencias adicionales estime necesarias a fin de verificar la idoneidad de la persona postulada. Clases de Distinciones Honoríficas
Art. 6.- Las distinciones honoríficas que otorgará la Asamblea Legislativa a las personas naturales, serán las siguientes: a) AHIJO O HIJA MERITÍSIMA DE EL SALVADOR, CONSTITUYE UNA ALTÍSIMA DISTINCIÓN Y SE OTORGARÁ A LAS PERSONAS SALVADOREÑAS QUE SE DEDIQUEN O SE HAYAN DEDICADO A LA PRÁCTICA DE ACTIVIDADES HUMANITARIAS Y ALTRUISTAS, O POR SUS TRASCENDENTALES APORTES O SERVICIOS AL CONOCIMIENTO HUMANO, DE UN MODO TAL, QUE DICHO APORTE REPRESENTE UN BENEFICIO NACIONAL, REGIONAL O UNIVERSAL. ESTA DISTINCIÓN SE ENTREGARÁ EN SESIÓN PLENARIA; (1) b) ANOBLE AMIGO O AMIGA DE EL SALVADOR, CONSTITUYE UNA ALTÍSIMA DISTINCIÓN QUE PODRÁ OTORGARSE CUANDO, TRATÁNDOSE DE PERSONAS EXTRANJERAS, LOS HECHOS QUE SE PRETENDAN GALARDONAR CONSTITUYAN UN BENEFICIO PARA EL ESTADO DE EL SALVADOR O PARA LA POBLACIÓN SALVADOREÑA. ESTA DISTINCIÓN SE ENTREGARÁ EN SESIÓN PLENARIA. y, (1) c) Las distinciones honoríficas de Notable y Distinguido o Distinguida, en su orden de relevancia, podrán otorgarse a personas salvadoreñas o extranjeras residentes, cuando los servicios o aportes que se hayan brindado a la Patria, estén relacionados con la difusión y el aprovechamiento de la ciencia, el arte, la cultura, la educación y el deporte o cualquiera otra forma de servicio altruista o colectivo; de un modo tal que represente un innegable beneficio para el Estado salvadoreño o sus habitantes. Ambas distinciones se establecerán añadiendo a cada una de ellas, el vocativo que corresponda de acuerdo a lo establecido en el artículo 1 de la presente Ley. En el caso que las personas postuladas sean salvadoreñas que residan en el exterior, se deberá proponer en la correspondiente iniciativa de Ley, la fecha en que se conferirá dicho galardón. Correspondencia de Méritos
Art. 7.- Cada distinción conferida deberá designarse con el mérito más relevante de la persona galardonada. Cuando la distinción solicitada no corresponda a los méritos del posible galardonado o galardonada, la Comisión dictaminará en sentido desfavorable, dejando abierta la posibilidad de plantear nueva propuesta. ÍNDICE LEGISLATIVO ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPÚBLICA DE EL SALVADOR 7 El haber otorgado reconocimientos especiales o distinciones honoríficas, no implicará el otorgamiento de la calidad de salvadoreño por naturalización de parte del Órgano Legislativo de conformidad al artículo 92, ordinal 3° de la Constitución de la República de El Salvador. Reconocimientos Especiales
Art. 8.- Mediante Acuerdo Legislativo se podrá otorgar reconocimientos especiales a entidades públicas o privadas, por actuaciones meritorias. Este tipo de reconocimiento se otorgará por medio de diploma, con los mismos procedimientos que una distinción honorífica. Resolución de la Comisión
Art. 9.- EL NO CUMPLIR CON LOS REQUISITOS O LA FALTA DE INFORMACIÓN ESTABLECIDA EN LOS ARTÍCULOS 3, 4, 18, 19, 20 Y 21 DE LA PRESENTE LEY, DARÁ LUGAR A QUE LA CORRESPONDIENTE COMISIÓN LEGISLATIVA DICTAMINE EN SENTIDO DESFAVORABLE POR DEFICIENCIA EN LA PROPUESTA, SIN PERJUICIO DE QUE PUEDA PRESENTARSE UNA NUEVA DE CONFORMIDAD CON LOS PROCEDIMIENTOS Y CUMPLIENDO LOS REQUISITOS ESPECIALES. (1)
CAPÍTULO II
GRATIFICACIONES
Sujetos de la Gratificación
Art. 10.- Se establece la gratificación pecuniaria del Estado como forma de reconocimiento a las personas naturales, que por sus notables servicios o aportes, a través de la ciencia, el arte, la cultura o la educación, se consideren prestados a la Patria o en beneficio de los fines del Estado salvadoreño. La gratificación será un honor para la persona favorecida y un deber del Estado, sobre todo cuando ésta o sus familiares más cercanos, carezcan de los recursos suficientes para una vida digna, en tal sentido, podrá conferirse como una prestación directa, conforme a los méritos establecidos en el inciso anterior, o vinculada a una distinción honorífica. Previo al Decreto correspondiente que conceda esta gratificación, será necesaria la opinión favorable del Órgano Ejecutivo, en el Ramo de Hacienda, sólo en cuanto a la disponibilidad de fondos para otorgarla. Formas de Gratificación
Art. 11.- La gratificación podrá otorgarse como premio único a la persona galardonada o podrá asignársele en forma de pensión vitalicia. En ambos casos, el monto de la misma se establecerá de conformidad a las necesidades reales de la persona galardonada, a sus méritos y a las posibilidades presupuestarias del fisco. En los casos post mortem, se entregará al cónyuge sobreviviente, y en su ausencia, en orden preferente al más cercano en grado de parentesco, de conformidad al Art. 132 del Código de Familia. ÍNDICE LEGISLATIVO ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPÚBLICA DE EL SALVADOR 8 En circunstancias que lo ameriten, al fallecer algún beneficiado con gratificación de pensión vitalicia, ésta podrá extenderse, mediante Decreto Legislativo, al cónyuge y a los hijos e hijas que le sobrevivan, bajo la forma de pensión alimenticia, la que cesará conforme lo establecido en el Código de Familia.
CAPÍTULO III
LA NACIONALIDAD POR RECONOCIMIENTO
Otorgamiento de la Nacionalidad
Art. 12.- Pueden adquirir la calidad de salvadoreños por naturalización, las personas extranjeras que por servicios notables prestados a la República obtengan esa calidad del Órgano Legislativo de conformidad con el artículo 92, ordinal 3 de la Constitución de la República. El reconocimiento conferido en los términos del presente artículo, no será incompatible con ninguna otra forma de distinción o gratificación otorgada por el Estado de El Salvador. Requisitos y Formalidades
Art. 13.- Para adquirir la calidad de salvadoreño por naturalización de parte del Órgano Legislativo por servicios notables prestados a la República, se deberá anexar a la respectiva iniciativa de Ley: a) Las generales de la persona a naturalizar; b) Certificación de la fotocopia del documento de identidad respectivo; c) Documentación que respalde y compruebe los servicios notables prestados a la República; y, d) Aceptación expresa por escrito de parte de la persona a naturalizar. Efectos Legales
Art. 14.- La calidad de salvadoreño por naturalización que otorgue el Órgano Legislativo, surtirá efectos a partir de la aprobación por el Pleno Legislativo del correspondiente proyecto de Decreto.
TÍTULO III
TÍTULOS Y OTROS RECONOCIMIENTOS
CAPÍTULO I
TÍTULOS A POBLACIONES
Nominaciones
Art. 15.- Las nominaciones de Villa y de Ciudad constituyen título distintivo que se otorga a las poblaciones que hayan logrado un determinado desarrollo, que les permita niveles mínimos de satisfacción social para sus habitantes, cuantificables mediante los requisitos que establece la presente Ley. ÍNDICE LEGISLATIVO ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPÚBLICA DE EL SALVADOR 9 Las designaciones de Villa y de Ciudad, compete a la Asamblea Legislativa por medio de un Decreto Legislativo; y las de Caserío y Cantón, al gobierno local, mediante resolución del respetivo Concejo Municipal. Los requisitos y las formalidades que deberán llenar las poblaciones para obtener cualquiera de las designaciones que correspondan al gobierno local, se establecerán en el Código Municipal. Requisitos para el Título de Villa
Art. 16.- Los Municipios que hayan alcanzado el suficiente desarrollo económico y social, podrán obtener el Título de Villa si acreditaren ante la Asamblea Legislativa los requisitos mínimos siguientes: a) Ostentar la calidad de Municipio; b) Que en esa localidad existan, por lo menos, un centro escolar de educación básica, una unidad de salud pública, un puesto de Policía Nacional Civil y un Juzgado de Paz; además, servicios de telecomunicaciones, de transporte público, de alumbrado eléctrico y de abastecimiento de agua potable; c) Que por lo menos el centro urbano se encuentre pavimentado, adoquinado o empedrado y que los caminos, calles o carreteras, hagan factible el acceso vehicular a esa población; y, d) Que el lugar ofrezca condiciones mínimas para el trabajo agrícola, industrial o artesanal; un mercado, o diversas tiendas de comercio, diferentes negocios, o locales dedicados a la transferencia de bienes y servicios. Requisitos para el Título de Ciudad
Art. 17.- Se otorgará el Título de Ciudad, si transcurrido un mínimo de diez años después de otorgado el Título de Villa, la población postulada llenare los requisitos mínimos siguientes: a) Que el Municipio haya alcanzado un considerable nivel de desarrollo que proporcione a sus habitantes, como mínimo, los distintos servicios de Educación Formal, especialmente en los niveles parvulario, básico y medio, ya sea a través de centros de educación oficiales o privados; b) Que se cuente además, con otros servicios básicos tales como centros de salud pública, Delegación de la Policía Nacional Civil, Juzgados de Paz y de Primera Instancia, servicios de telecomunicaciones, de transporte público de pasajeros, de energía y alumbrado eléctrico, de abastecimiento de agua potable, de alcantarillados, parques o sitios recreativos y turísticos; y, c) Que en el lugar se efectúen distintas actividades comerciales e industriales que favorezcan la cultura, el desarrollo social y la productividad mediante las funciones empresariales, laborales, económicas y financieras de sus habitantes. ÍNDICE LEGISLATIVO ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPÚBLICA DE EL SALVADOR 10 CAPÍTULO II RECONOCIMIENTO A ENTIDADES JURÍDICAS Requisitos de Postulación
Art. 18.- SERÁN OBJETO DE RECONOCIMIENTO O GRATITUD, LAS INSTITUCIONES PRIVADAS O NO GUBERNAMENTALES, ENTIDADES Y PERSONAS COLECTIVAS POR ACTUACIONES MERITORIAS QUE CONSTITUYAN UN BENEFICIO PARA LA COLECTIVIDAD, O POR SERVICIOS RELEVANTES PRESTADOS A LA POBLACIÓN EN GENERAL O AL ESTADO SALVADOREÑO. (1) Justificación de la Propuesta
Art. 19.- LA DECISIÓN SOBRE EL RECONOCIMIENTO A PERSONAS COLECTIVAS, SE ADOPTARÁ EN LA COMISIÓN LEGISLATIVA CORRESPONDIENTE PREVIA CONSTATACIÓN DE LOS HECHOS, MOTIVOS O CIRCUNSTANCIAS QUE LO AMERITEN, ASÍ COMO DE LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS EN EL ARTÍCULO 3 DE LA PRESENTE LEY, POR LO TANTO, SERÁ NECESARIO QUE LA PROPUESTA SE DOCUMENTE O RAZONE SUFICIENTEMENTE SO PENA DE RECHAZO POR FALTA DE JUSTIFICACIÓN. (1) Formas del Reconocimiento
Art. 20.- Este galardón podrá otorgarse mediante Decreto o Acuerdo Legislativo y el respectivo Diploma que lo contenga, se entregará en forma pública y oportuna a quienes tuvieren la representación legal de la entidad galardonada.
TÍTULO IV
DISPOSICIONES FINALES Y VIGENCIA
CAPÍTULO ÚNICO
Prohibición Especial
Art. 21.- No podrán ser sujetos de distinción honorífica, ni de gratificación pecuniaria por parte del Estado, mientras desempeñen sus respectivos cargos, las y los funcionarios siguientes: Presidente Constitucional de la República, Presidente de la Asamblea Legislativa, Presidente de la Corte Suprema de Justicia, Vicepresidente de la República, Directivos y Diputados de la Asamblea Legislativa y Magistrados de la Corte Suprema de Justicia. Tampoco podrán serlo, mientras ejerzan sus respectivos cargos públicos las y los: Presidente de la Corte de Cuentas de la República, Presidente del Tribunal Supremo Electoral, Fiscal General de la República, Procurador General de la República, Procurador para la Defensa de los Derechos Humanos, Magistrados del Tribunal Supremo Electoral, Magistrados de la Corte de Cuentas de la República, Alcaldes y Concejales Municipales, Gobernadores Departamentales, Ministros y Viceministros de Estado y Embajadores del Servicio Exterior Salvadoreño. No podrán obtener las Distinciones Honoríficas y Reconocimientos Especiales que otorga esta Ley, las personas naturales que hayan perdido o a quienes se les han suspendido sus derechos ciudadanos de conformidad a los artículos 74 y 75 de la Constitución de la República. La misma prohibición se aplicará a las personas extranjeras de acuerdo a las Leyes de su país de origen. ÍNDICE LEGISLATIVO ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPÚBLICA DE EL SALVADOR 11 NO PODRÁN SER OBJETO DE DISTINCIONES HONORÍFICAS Y RECONOCIMIENTOS ESPECIALES, AQUÉLLAS PERSONAS CUYOS MÉRITOS INVOCADOS SEAN EN RAZÓN DE LA NATURALEZA DE SUS FUNCIONES Y COMO CONSECUENCIA DEL CUMPLIMIENTO DE SUS DEBERES, EXCEPTO EN AQUÉLLOS CASOS EN LOS QUE SE COMPRUEBE FEHACIENTEMENTE QUE LOS MÉRITOS INVOCADOS CORRESPONDEN A UN ACTO QUE POR SU TRASCENDENTAL IMPACTO EN BENEFICIO DEL PAÍS, SEA MERECEDOR DE DICHOS GALARDONES. (1) Derogatoria
Art. 22.- Derógase la Ley de Distinciones Honoríficas, Gratificaciones y Títulos, aprobada por Decreto Legislativo N° 1050, de fecha 14 de noviembre de 2002, publicado en el Diario Oficial N° 239, Tomo N° 357, de fecha 18 de diciembre del mismo año. Vigencia
Art. 23.- El presente Decreto entrará en vigencia ocho días después de su publicación en el Diario Oficial. DADO EN EL SALÓN AZUL DEL PALACIO LEGISLATIVO: San Salvador, a los quince días del mes de octubre del año dos mil nueve. CIRO CRUZ ZEPEDA PEÑA, PRESIDENTE. OTHON SIGFRIDO REYES MORALES, ALBERTO ARMANDO ROMERO RODRÍGUEZ, VICEPRESIDENTE. VICEPRESIDENTE. JOSÉ FRANCISCO MERINO LÓPEZ, RODOLFO ANTONIO PARKER SOTO, VICEPRESIDENTE. VICEPRESIDENTE. LORENA GUADALUPE PEÑA MENDOZA, GUILLERMO ANTONIO GALLEGOS NAVARRETE, SECRETARIA. SECRETARIO. ELIZARDO GONZÁLEZ LOVO, SANDRA MARLENE SALGADO GARCÍA, SECRETARIO. SECRETARIA. FRANCISCO ROBERTO LORENZANA DURÁN, ROBERTO JOSÉ d'AUBUISSÓN MUNGUÍA, SECRETARIO. SECRETARIO. CASA PRESIDENCIAL: San Salvador, a los tres días del mes de noviembre del año dos mil nueve. PUBLÍQUESE, Carlos Mauricio Funes Cartagena, Presidente de la República. Humberto Centeno Najarro, Ministro de Gobernación. ÍNDICE LEGISLATIVO ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPÚBLICA DE EL SALVADOR 12 D. O. N° 213 Tomo N° 385 Fecha: 13 de noviembre de 2009 CGC/adar 30-11-2009 REFORMAS: (1) D. L. No. 513, 12 DE OCTUBRE DE 2016; D. O. No. 205, T. 413, 4 DE NOVIEMBRE DE 2016. (2) D. L. No. 25, 14 DE JUNIO DE 2018; D. O. No. 123, T. 420, 4 DE JULIO DE 2018. JQ 07/12/16 SV 23/07/18 ÍNDICE LEGISLATIVO